Инструменты пользователя

Инструменты сайта


док:заключение_малицкого

Различия

Здесь показаны различия между двумя версиями данной страницы.

Ссылка на это сравнение

док:заключение_малицкого [2008/06/10 15:28] (текущий)
Строка 1: Строка 1:
 +====== ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНСУЛЬТАНТА МАЛИЦКОГО ПО ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦИК И СНК СССР «ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННОПЛЕННЫХ» ======
  
 +
 +Москва 27 марта 1931 г.\\
 +
 +27 июля 1929 г. [[Док:​Женевская конвенция|Женевская конференция]] выработала конвенцию о содержании военнопленных. Правительство СССР ни в составлении этой конвенции,​ ни в ее ратификации участия не приняло. Взамен этой конвенции выработано [[Док:​Положение о военнопленных|настоящее Положение]],​ проект которого принят СНК Союза ССР от 19 марта с.г.\\
 +
 +В основу проекта этого положения положены три мысли:​\\
 +
 +1) создать для военнопленных у нас режим, который не был бы хуже режима Женевской конвенции;​\\
 +
 +2) издать,​ по возможности,​ краткий закон, не воспроизводящий деталей всех тех гарантий,​ которые дает Женевская конвенция,​ с тем, чтобы эти детали составили предмет исполнительных к закону инструкций;​\\
 +
 +3) дать вопросу о военнопленных постановку,​ соответствующую советским принципам права (недопустимость льгот для офицеров,​ необязательное привлечение военнопленных к работам и т.д.).\\
 +
 +Таким образом,​ это Положение основано в общем на тех же принципах,​ как и Женевская конвенция,​ как-то:​ воспрещение жестокого обращения с военнопленными,​ оскорблений и угроз, воспрещение применять меры понуждения для получения от них сведений военного характера,​ предоставление им гражданской правоспособности и распространение на них общих законов страны,​ воспрещение использовать их в зоне военных действий и т.д.\\
 +
 +Однако в целях согласования этого Положения с общими принципами советского права в Положение введены следующие отличия от Женевской конвенции:​\\
 +
 +а) отсутствуют льготы для офицерского состава,​ с указанием на возможность содержания их отдельно от других военнопленных (ст. 3);\\
 +
 +б) распространение на военнопленных гражданского,​ а не военного режима (ст. 8 и 9);\\
 +
 +в) предоставление политических прав военнопленным,​ принадлежащим к рабочему классу или не эксплуатирующему чужого труда крестьянства,​ на общих основаниях с другими находящимися на территории СССР "​иностранцами (ст. 10);\\
 +
 +г) предоставление [возможности] военнопленным одинаковой национальности по их желанию помещаться вместе;​\\
 +
 +д) так называемые лагерные комитеты получают более широкую лагерную компетенцию,​ имея право беспрепятственно сноситься со всеми органами для представительства всех вообще интересов военнопленных,​ а не только ограничиваясь получением и распределением посылок,​ функциями кассы взаимопомощи и т.п. (ст. 14);\\
 +
 +е) воспрещение носить знаки отличия и неуказание на правила об отдании чести (ст. 18);\\
 +
 +ж) воспрещение денщичества (ст. 34);\\
 +
 +з) назначение жалования не только для офицеров,​ но для всех военнопленных (ст. 32);\\
 +
 +и) привлечение военнопленных к работам лишь с их на то согласия (ст. 34) и с применением к ним общего законодательства об охране и условиях труда (ст. 36), а равно распространение на них заработанной платы в размере не ниже существующей в данной местности для соответствующей категории трудящихся и т.д.\\
 +
 +Принимая во внимание,​ что данный законопроект устанавливает режим для содержания военнопленных не хуже, чем Женевская конвенция,​ что поэтому принцип взаимности может быть распространен без ущерба как для СССР, так и для отдельных военнопленных,​ что количество статей положения сведено к 45 вместо 97 в Женевской конвенции,​ что в Положении проведены принципы советского права, к принятию данного законопроекта возражений не усматривается.\\
 +
 +Консультант 27 марта [19]31 г.\\
 +
 +ГА РФ. Ф. 3316, оп. 64, д. 1049, л. 1-1 а. Машинопись. Подлинник.
док/заключение_малицкого.txt · Последние изменения: 2008/06/10 15:28 (внешнее изменение)